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发文单位:AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网市水利局成文日期:2019年04月15日
标  题:AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网市水利局办公室关于开展取水工程(设施)核查登记工作的通知
发文字号: 贵水办〔2019〕20号 发布日期:2019年04月15日

AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网市水利局办公室关于开展取水工程(设施)核查登记工作的通知

2019-04-15 16:05     来源:AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网市水利局
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各县(市、区)水利局:

根据《自治区水利厅办公室关于开展广西取水工程(设施)核查登记工作的通知》(水办资源〔2019〕25号)要求,为深入贯彻落实最严格水资源管理制度和“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,全面规范和加强取用水管理,AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网将开展取水工程(设施)核查登记工作。现将有关事项通知如下:

一、核查登记的目的和意义

取水工程(设施)是水资源开发利用的重要手段,在支撑经济社会发展、保障供水安全和生态安全等方面发挥着重要作用。近年来,随着经济社会快速发展,水资源开发利用程度逐步提高,取水工程(设施)建设数量快速增长,在保障供水安全、粮食安全、生态安全等方面发挥了重要的作用。然而当前AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网水资源管理基础薄弱,与贯彻落实最严格水资源管理制度、深入推进生态文明建设、强化水资源水生态水环境保护的要求存在一定差距,与水利行业强监管的要求相比还有较大差距。开展取水工程(设施)核查登记工作,全面掌握取水工程(设施)情况,科学研判水资源开发利用现状及趋势,依法加强取水许可管理,着力解决水资源开发利用存在的突出问题,是全面落实最严格水资源管理制度,提升水利行业强监管能力的迫切需要;是深化“放管服”改革,推进“互联网+监管”和数字政务一体化平台建设的重要基础性工作,对于促进AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网水资源的有序开发、高效配置和合理利用,推进水资源管理工作将发挥示范引领的作用。

二、核查登记目标和任务

(一)目标

贯彻落实最严格水资源管理制度和水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,通过开展核查登记工作,全面掌握AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网取水工程(设施)和水资源开发利用管理现状及存在的问题,坚持问题导向,依法规范,切实加强取用水管理,着力提高水资源管理能力和水平,为加快经济高质量发展、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、推进生态文明建设、建设美丽AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网、共圆复兴梦想提供坚实的水安全保障。

(二)任务

1.对象核查

全面开展取水工程(设施)核查工作。以县级行政区为单元组织开展系统排查,主要掌握取水工程(设施)的管理(或者运行管理)单位(或者个人)、工程(设施)名称及类型、工程(设施)建设及运行状态、取水许可证申领情况以及工程(设施)取水口所在行政区、地理坐标等基本情况,汇总形成本行政区取水工程(设施)核查对象名录,按县、市逐级上报审核、入库。

2.登记入库

县级水行政主管部门和各取水审批机关根据核查对象名录,组织相关取水单位(或者个人)按照本次核查登记内容要求,登记未报废的取水工程(设施)所属项目及管理(或者运行管理)单位基本信息、工程(设施)特性指标、取水地点、取水水源名称及类型、现状取用水规模、取水许可审批信息、取水计量监测及在线监控情况等基础信息,汇总形成本行政区取水工程(设施)基本情况汇总表,并按照县、市逐级上报审核、入库;开展取水工程(设施)现场抽查检查工作;完成建库立档和“水利一张图”取水工程(设施)专题制作,实现资源信息共享。

3.整改提升

针对取水工程(设施)核查登记反映出来的取水许可管理方面存在的突出问题和薄弱环节,建立台账,分类制定整改措施。对于未经批准擅自取水,或者未依照批准的取水许可规定条件取水的,责令停止违法行为,限期予以整改,并依法予以处罚;对于未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程(设施)的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;对于符合相关程序但仍然存在问题,短时间内确实难以处理的,要制定切实有效的实施方案,限时整改。要加强问题整改督导检查,依法开展执法检查,建立长效监管机制。

三、核查登记范围、对象和内容

(一)核查登记范围

本次取水工程(设施)核查登记范围为AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网市,涉及珠江流域所辖的所有县级行政区。

(二)核查登记对象

本次核查登记对象为核查登记范围内直接从江河、湖泊或地下取用水资源,应纳入取水许可管理范围且未报废的取水工程(设施),包括闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、泵站、水井、水电站等。

除依据《取水许可和水资源费征收管理条例》《广西壮族自治区实施〈取水许可和水资源费征收管理条例〉办法》等有关法律法规规定不需要申领取水许可证的情形外,其余取水工程(设施)均应列为本次核查登记对象。

(三)核查登记内容

1.已建、在建的取水工程(设施)取水许可审批手续是否齐全,取水工程(设施)登记信息是否完整,取水单位(或者个人)取用水情况、取水计量监测设施建设及运行管理情况。

2.已建、在建的取水工程(设施)是否存在未批先建、未经审批违法建设、违反规定条件取水以及其他违反水资源管理法规及政策问题。

3.已建、在建的拦河闸坝等蓄水工程是否存在最小下泄流量管控措施落实不到位以及对水生态环境损害问题。

4.已审批发证的取水工程(设施)的取水许可事中事后监管措施,包括取水计划管理、水量调度管理、水资源费征收、取水计量监管、延续取水管理等,是否落实到位。

5.水资源开发利用管理方面的其他问题。

四、进度安排

按照“先核查、后登记、再整改提升”的总体安排,本次取水工程(设施)核查登记工作分为部署启动、核查登记、整改提升三个阶段,从2019年4月开始,至2020年12月全面完成各项任务。

(一)部署启动(2019年4月)

AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网部署取水工程(设施)核查登记工作,制定全市实施方案,落实本级实施机构和人员。各县(市、区)制定本行政区内实施方案,落实工作机构和人员。

各县(市、区)水利局于2019年4月底前将本行政区内珠江流域核查登记实施方案报送我局。各县(市、区)要明确本行政区取水工程(设施)核查登记工作的分管领导、技术负责人和联络员,相关姓名、职务、联系方式等信息随实施方案一并报送我局。

(二)核查登记

2019年5月-2020年6月,各县级行政区开展核查登记工作。

1.编制取水工程(设施)对象初步核查名录,开展对象核查、核查表格填报、基础数据采集和录入、整理分析、审核汇总和成果上报,确定核查对象名录。

2.组织取水单位(或者个人)开展取水工程(设施)基础信息登记,对填报数据进行审核并汇总上报。对未取得取水许可证的取水单位(或者个人),责令限期依法补办取水许可手续,督促整改落实。

3.开展取水工程(设施)核查登记情况现场抽查检查,做好核查登记工作总结。

(三)整改提升

针对核查登记发现的问题,建立整改台账,制定整改实施方案,依法组织开展整改,明确责任单位,逐一销号落实。做好整改工作情况总结报送。

各县(市、区)要在2020年12月底前完成整改工作,将整改落实情况逐级上报。

五、核查登记数据质量控制

(一)核查对象要严格按照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《广西实施〈取水许可和水资源费征收管理条例〉办法》和本次核查登记管理有关规定,如实填报有关登记数据,确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒收、迟报,不得伪造、篡改登记相关数据信息。各县(市、区)水利局、有关工作机构和人员对在登记中获得的有关技术和商业秘密数据信息,必须严格遵守保密义务。

(二)各县(市、区)水利局要遵守流域机构和自治区水利厅建立的统一数据质量标准,强化数据审核、验收评估、全员和全过程控制。要把质量控制贯穿于核查登记工作的全过程,建立健全数据质量控制岗位责任制,层层审核把关,严格检查验收,确保核查登记数据全面、真实、可靠、一致。各地要对本辖区取水工程(设施)核查登记成果负责。

六、切实加强组织领导

(一)健全工作体制和机制。各县(市、区)要认真贯彻AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网新时代生态文明思想和新时期治水方针,充分认识开展取水工程(设施)核查登记工作的重要意义,精心组织,落实实施机构和人员,明确任务分工,抓紧细化实化工作安排,积极稳妥地推进核查登记工作。有关工作落实情况,纳入年度最严格水资源管理制度考核和绩效考评。

(二)加强舆论宣传。各县(市、区)水利局要充分利用各种宣传媒介,加大宣传力度,广泛宣传开展取水工程(设施)核查登记的重要意义和工作要求,为工作顺利开展营造良好的舆论氛围和社会环境。

(三)落实工作经费。取水工程(设施)核查登记是水资源管理的重要基础工作,有关工作经费应纳入地方财政预算。各县(市、区)水利局要积极争取财政部门支持,落实工作经费,保障工作顺利开展。

(四)加强工作指导。各县(市、区)水利局将核查登记工作中发现的问题及时上报我局,我局将做好核查登记相关工作指导。

联 系 人:杨叶展

联系电话:0775-4595880,18278563409

邮    箱:gxggszz@sina.com

 

附件:AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网市取水工程(设施)核查登记工作实施方案

 

 

AG8亚游集团,亚洲最佳游戏平台,AG8亚游集团官网市水利局办公室

2019年4月15日


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